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(两会访谈)为创新备足“弹药” 中信资本董事长吁引导基金“换个活法”
中新社北京3月3日电 题:为创新备足“弹药” 中信资本董事长吁引导基金“换个活法”
中新社记者 王恩博
随着科技创新成为中国发展的关键任务,如何为其备足资金“弹药”,引起金融界人士关注。全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸是其中之一。
在中国创投领域,政府引导基金是一股不可忽视的力量。有分析说,如果科创板可以帮助科创企业完成“从1到N”的飞跃,那么政府引导基金就是企业“从0到1”起步的推手。
张懿宸注意到,过去数年间,国家发改委、财政部及各级地方政府牵头设立了大量政府引导基金,它们充分发挥了杠杆效应、导向效应,极大推动了中国科技创新发展,同时引导基金也优化了政府资金的使用模式和使用效率,为优化各地产业布局发挥了重要作用。
但这位经验丰富的投资人也发现,目前大部分政府引导基金均以基金形式存在。基金有固定存续期限,也有投资期和退出期限制,在资金使用上容易出现“前松后紧”的局面。
另一方面,由于基金投资人最终需要退出,新的引导基金设立又容易受到政策等因素影响,其能否维持规模持续稳定存在一定不确定性,不利于形成对创投行业的长效支持。
针对这一现象,张懿宸向记者提出了一个在国内不常见的名词——“常青基金”。
所谓常青基金,是指基金没有固定期限,更没有固定的投资期和退出期,基金出资人以基金分红的形式获得回报,而不追求基金到期后的一次性退出。国际上已有多支知名常青基金,如著名的泛大西洋资本(General Atlantic),其管理资产超过530亿美元。此外,国外的主权基金及养老金也基本都以常青基金形式存在。
张懿宸建议,中国的政府引导基金可借鉴国外常青基金模式,将引导基金转型为“常青引导基金”。
他表示,由于常青基金没有固定存续期和投资期限,引导基金可尽量分散出资时间,避免投资过于集中,受一段时间内资本市场波动影响。基金可以持续投资,也有利于创投行业长期稳定发展,同时支持各级政府实现长期产业发展规划目标。
此外,以基金每年分红代替基金到期后的一次性退出,可以为政府增加长期收入来源,也可以实时、动态地对引导基金的投资情况进行监控。通过这一方式,还可长期观察各投资人业绩,有利于政府选择更加优质的基金管理人长期合作,并逐步引导更多社会资本长期支持中国创投事业。
政府引导基金不断为科技创新播下希望的种子,未来要继续加大播种和浇灌力度,市场化是不可或缺的步骤。
目前,中国已有多地对政府引导基金市场化运作提出要求。如作为全国最早开展政府引导基金试点的城市,上海官方明确表示要积极探索政府引导基金的市场化改革。
张懿宸建议,鼓励政府引导基金进行市场化改革,引入市场化人才或与专业机构合作,形成更加科学、市场化的引导基金管理办法,更加全面地从投资业绩、合规管理、招商贡献、科技贡献、就业贡献等多方面多维度评价子基金,并作为未来继续出资支持的依据。
在他看来,市场化的政府引导基金是政府投资综合效益的重要保障,也是未来部分引导基金转型为常青引导基金的必要条件与推动因素。(完)
科学规范使用消毒剂,既可以预防疫情传播感染,又可以保护身体健康。但若使用不当,会适得其反,甚至造成危害。专家建议,在使用消毒剂时,应严格掌握“七个”基本原则。一、机关单位、居民社区、公共场所等负责消毒工作的人员需严格遵循消毒产品说明书,按照有关规定科学合理使用消毒剂,避免和减少消毒剂的滥用。二、消毒产品只能用在说明书标识的对象上,不可超范围使用。三、每种消毒剂应单独使用,不要混合使用不同种类消毒剂。四、严格按照说明书浓度配制消毒剂,保证说明书最短消毒时间。五、人体皮肤消毒主要针对手部等裸露部位进行,没有必要进行全身消毒,并优先使用75%酒精、碘伏和过氧化氢消毒液,不要自己配制消毒液进行皮肤消毒。六、家庭保存消毒剂要注意安全,不要使用饮料瓶盛放消毒液体,消毒剂放在儿童不能获得的阴凉处。七、在特殊场合配制和使用高浓度消毒剂或长时间使用消毒剂时,应穿戴防毒面罩(注意不是口罩)和防护手套(可用乳胶或橡胶手套,不可使用棉布或棉线手套)等合适防护用品;未穿戴合适防护用品,不可在密闭空间内配制和使用消毒剂。
会议指出,这次事故造成重大人员伤亡,教训极其深刻。事故发生后,党中央、国务院高度重视、提出重要要求,国务院安委会办公室派出应急管理部与住建部联合工作组到现场直接指导救援工作,应急管理部全程连线指挥,国家卫健委派出专家组指导伤员救治。省委、省政府统筹指挥调度,迅速调集消防、武警、医疗等救援力量,与时间赛跑,千方百计救援救治。